\n | \n|||||
О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 333-ПП, от 19 ноября 2002 г. N 939-ПП, от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП (с изм. от 31.05.2011 г.) | \n|||||
Номер документа: 506-ПП | \n|||||
19.06.2007 | \n|||||
Тип документа: Постановление | \n|||||
Исходящий орган: - Правительство Москвы | \n|||||
Статус документа: Действующий | \n|||||
В целях повышения эффективности работы органов исполнительной власти города Москвы в вопросах пресечения самовольного строительства в городе Москве и в связи с кадровыми изменениями в органах исполнительной власти города Москвы Правительство Москвы постановляет: \n\n
2. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. N 939-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 июня 2003 г. N 474-ПП, от 9 декабря 2003 г. N 1031-ПП): \n2.1. Дополнить приложение к постановлению пунктом 3.68 в следующей редакции: \n"3.68. Предъявляет иски в суд об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных построек на особо охраняемых природных территориях." \n2.2. Пункты 3.68 - 3.81 приложения к постановлению считать соответственно пунктами 3.69 - 3.82. \n3. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 июля 2003 г. N 548-ПП, от 18 ноября 2003 г. N 968-ПП, от 5 октября 2004 г. N 688-ПП, от 21 декабря 2004 г. N 902-ПП, от 28 декабря 2004 г. N 915-ПП, от 21 июня 2005 г. N 460-ПП, от 30 августа 2005 г. N 661-ПП, от 29 ноября 2005 г. N 953-ПП, от 25 апреля 2006 г. N 274-ПП, от 23 мая 2006 г. N 333-ПП, от 20 июня 2006 г. N 399-ПП, от 27 июня 2006 г. N 431-ПП, от 10 октября 2006 г. N 794-ПП, от 31 октября 2006 г. N 861-ПП): \n3.1. Изложить пункт 2.2.2.3 приложения 2 к постановлению (Положение об управе района города Москвы) в следующей редакции: \n"2.2.2.3. Принимает в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением правовых актов города Москвы, принимает меры по выявлению бесхозяйных строений с признанием в установленном порядке права собственности города Москвы на эти строения.". \n3.2. Дополнить пункт 2.2.2.21 приложения 3 к постановлению (Положение о префектуре административного округа города Москвы) после слова "Принимает" словами "в установленном порядке". \n3.3. Дополнить приложение 3 к постановлению (Положение о префектуре административного округа города Москвы) пунктом 2.2.2.23 в следующей редакции: \n"2.2.2.23. Принимает меры по выявлению бесхозяйных строений с признанием в установленном порядке права собственности города Москвы на эти строения.". \n4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. \nП.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков \n\n \nПриложение 1 \n\nк постановлению Правительства Москвы \nот 19 июня 2007 г. N 506-ПП \n \n\nПриложение 2 \nк постановлению Правительства Москвы \nот 23 мая 2006 г. N 333-ПП \n\n\n \nГородской комиссии по пресечению \nсамовольного строительства \n Ресин В.И. - председатель комиссии, первый замес-\n титель Мэра Москвы в Правительстве\n Москвы\n\nКузьмин А.В. - заместитель председателя комиссии,\n председатель Москомархитектуры\n\nЗайко А.Н. - заместитель председателя комиссии,\n председатель Мосгосстройнадзора\n\nЧеканова Е.Н. - ответственный секретарь комиссии,\n заместитель начальника Управления\n координации деятельности Комплекса\n архитектуры, строительства, развития\n и реконструкции города Москвы\n\n Члены комиссии:\n\nБринза Н.И. - первый заместитель руководителя Департа-\n мента природопользования и охраны\n окружающей среды города Москвы\n\nВеселовский С.И. - начальник Оперативно-распорядительного\n управления Мэра Москвы\n\nХацкевич М.Г. - заместитель руководителя Департамента\n градостроительной политики, развития и\n реконструкции города Москвы\n\nОборкина Л.Н. - руководитель Госинспекции по\n недвижимости\n\nПешков А.С. - первый заместитель руководителя Департа-\n мента экономической политики и развития\n города Москвы\n\nХомиченко Т.Ю. - заместитель руководителя Департамента\n имущества города Москвы\n\nЕрмолов Ю.А. - первый заместитель руководителя Департа-\n мента территориальных органов исполни-\n тельной власти города Москвы\n\nМулкиджанян Р.С. - заместитель председателя Моском-\n архитектуры\n\nДронов А.И. - заместитель начальника Объединения\n административно-технических инспекций\n города Москвы\n\nШевчук В.А. - председатель Комитета по культурному\n наследию города Москвы\n\nЛаптев В.Э. - первый заместитель руководителя Департа-\n мента земельных ресурсов города Москвы\n\nМайоров Г.И. - руководитель юридической службы Мосгос-\n экспертизы\n\nИшин А.В. - директор филиала ФГУ "Федеральный\n лицензионный центр при Госстрое России\n в городе Москве "Мосстройлицензия"\n\nБайдаков С.Л. - префект Центрального административного\n округа города Москвы\n\nОбъедков В.И. - префект Северного административного\n округа города Москвы\n\nРабер И.Я. - префект Северо-Восточного административ-\n ного округа города Москвы\n\nЕвтихиев Н.Н. - префект Восточного административного\n округа города Москвы\n\nЗотов В.Б. - префект Юго-Восточного административного\n округа города Москвы\n\nБирюков П.П. - префект Южного административного округа\n города Москвы\n\nЧелышев А.В. - префект Юго-Западного административного\n округа города Москвы\n\nАлпатов Ю.М. - префект Западного административного\n округа города Москвы\n\nКозлов В.А. - префект Северо-Западного административ-\n ного округа города Москвы\n\nСмирнов А.Н. - префект Зеленоградского административ-\n ного округа города Москвы\n \n \nПриложение 2 \n\nк постановлению Правительства Москвы \nот 19 июня 2007 г. N 506-ПП \n \nПриложение 4 \n\nк постановлению Правительства Москвы \nот 23 мая 2006 г. N 333-ПП \nвзаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, \nГородской комиссии по пресечению самовольного строительства \nи окружных комиссий по пресечению самовольного строительства \nв ходе работ по выявлению и пресечению самовольного строительства \nна территории города Москвы Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, Городской и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства в ходе работы по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства на территории города Москвы. \nВыявление фактов самовольного строительства/реконструкции осуществляется управой района города Москвы, префектурой административного округа города Москвы, ОАТИ, Мосгосстройнадзором, Госинспекцией по недвижимости, Москомнаследием, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и по заявлениям физических и юридических лиц. \n3.1. Система учета и мониторинга объектов самовольного строительства служит: \n- для учета выявленных объектов самовольного строительства на территории города Москвы. Учет объектов осуществляется в электронной базе данных; \n- для мониторинга состояния выявленных объектов самовольного строительства; \n- для контроля за выполнением органами исполнительной власти города Москвы и застройщиками (инвесторами) решений Правительства Москвы, Городской и окружных комиссий по пресечению самовольного строительства; \n- в качестве источника информации для принятия решений органами исполнительной власти города Москвы. \n3.2. Положение о Системе учета и мониторинга, включающее формы (карты) учета, утверждается председателем Городской комиссии. \n3.3. Включению в электронную базу данных Системы учета и мониторинга подлежат объекты, обладающие признаками самовольного строительства, определенными п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 ст.25 Закона города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве" и ст.60 и 61 Закона города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве". \n3.4. Объекты подлежат включению в Систему учета и мониторинга по представлению префектур административных округов, Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, ОАТИ, Москомнаследия, Госинспекции по недвижимости, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. \n3.5. Информация о состоянии объектов, включенных в Систему учета и мониторинга, вносится по параметрам, определенным в формах учета: \n- по характеристикам объекта - префектурой соответствующего административного округа города Москвы и Москомархитектурой; \n- о дате выявления объекта, строительство/реконструкция которого осуществляется без разрешения на строительство/реконструкцию (в период приостановления или после окончания срока его действия), - органом исполнительной власти города Москвы, его выявившим; \n- о размере вреда, причиненного окружающей природной среде самовольным строительством/реконструкцией объекта - Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;м- о выпуске распорядительных документов по данному объекту - префектурой административного округа или Тендерным комитетом (по результатам конкурса); \n- о заключении договора аренды земельного участка - Департаментом земельных ресурсов города Москвы; \n- о выявленных фактах самовольного строительства, в том числе на самовольно занятых земельных участках, - Госинспекцией по недвижимости; \n- о заключении инвестиционного контракта - префектурой административного округа или Тендерным комитетом; \n- об утверждении проектной документации, акта разрешенного использования - Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы; \n- о выдаче заключения Мосгосэкспертизы на проект строительства, реконструкции - Мосгосэкспертизой; \n- о мерах, принятых органами исполнительной власти города Москвы в связи с нарушением требований законодательства о землепользовании и градостроительстве, - соответствующими органами исполнительной власти города Москвы; \n- о решениях, принятых на заседании Городской или окружной комиссии, - (ответственным) секретарем комиссии в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии; \n- о добровольном демонтаже самовольной постройки, о подаче искового заявления в суды, вынесении и вступлении в силу судебного решения и его исполнении - органом исполнительной власти, которому решением комиссии поручено принять меры к сносу самовольной постройки, освобождению земельного участка и представлению интересов города в судебных инстанциях; \n- о результатах рассмотрения иска о признании права собственности застройщика (инвестора) на завершенный строительством/реконструкцией объект - префектурой административного округа; \n- о прекращении и возобновлении строительно-монтажных работ на объекте, о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), о вводе объекта в эксплуатацию - Мосгосстройнадзором. \nИнформация в Систему учета и мониторинга вводится в течение 5 рабочих дней с даты совершения действия или события. \n3.6. Объект подлежит исключению из Системы учета и мониторинга: \n- при выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство/реконструкцию объекта (параметры объекта соответствуют указанным в разрешении на строительство/реконструкцию); \n- после вступления в законную силу решения суда о признании права собственности застройщика (инвестора) на самовольно возведенный объект или его часть; \n- при завершении сноса (демонтажа) самовольной постройки и устранении последствий, причиненных окружающей природной среде самовольным строительством/реконструкцией. \n3.7. Контроль за своевременностью внесения информации в Систему учета и мониторинга осуществляют: \n- по объектам, рассмотрение и принятие решений по которым входит в компетенцию окружной комиссии, - префектура административного округа, на территории которого находится объект; \n- по объектам, рассмотрение и принятие решений по которым входит в компетенцию Городской комиссии, - Мосгосстройнадзор. \n3.8. Пользователями Системы учета и мониторинга являются: \nДепартамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Мосгосстройнадзор, ОАТИ, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Москомархитектура, Мосгосэкспертиза, Москомнаследие, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Госинспекция по недвижимости, префектуры административных округов и другие органы исполнительной власти города Москвы при необходимости. \n\nдля рассмотрения на заседаниях \nГородской и окружных комиссий 4.1. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях Городской комиссии осуществляется Мосгосстройнадзором и префектурой административного округа, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с учетом мнения Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других федеральных и городских органов исполнительной власти по необходимости. \nПредварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии, осуществляется рабочей группой комиссии. \n4.2. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов на заседаниях окружной комиссии осуществляется соответствующим подразделением префектуры административного округа (определяется положением об окружной комиссии), управой района города, на территории которого расположен рассматриваемый объект, с учетом мнения Мосгосстройнадзора, Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и других федеральных и городских органов исполнительной власти по необходимости. \n\nГородской и окружными комиссиями 5.1. Окружные комиссии рассматривают на заседаниях только объекты, по которым они имеют полномочия принятия решений (п.2 настоящего постановления). Материалы по объектам, принятие решений по которым входит в компетенцию Городской комиссии, передаются префектурой в рабочую группу Городской комиссии без рассмотрения на окружной комиссии. \n5.2. Городская и окружные комиссии могут принять решение о повторном рассмотрении вопроса. \n6.1. В случае принятия комиссией решения о признании объекта обладающим признаками самовольного строительства органы исполнительной власти направляют иск в суд в соответствии с пунктом 9 постановления, префектура административного округа обеспечивает отключение объекта от инженерных коммуникаций. \nОдновременно комиссия определяет срок и орган исполнительной власти для осуществления контроля исполнения решения. \n6.2. В случае, если застройщик или собственник самовольно возведенных строений не определен, префектура административного округа на основании решения комиссии ставит их на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве как бесхозяйные с последующим признанием права собственности на эти строения города Москвы в установленном законом порядке. \n6.3. В случае, если выявлен факт регистрации права собственности на самовольно возведенные строения, префектура административного округа на основании решения комиссии подает иск в суд о признании недействительными оснований для регистрации прав, признании недействительными зарегистрированных прав, исключении записей о регистрации прав из ЕГРП, признании самовольной постройкой и сносе объектов. \n6.4. В случае, если выявлен факт строительства (реконструкции) объекта без разрешения на строительство (реконструкцию) при наличии распорядительного документа Правительства Москвы или префекта административного округа о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта с соответствующими технико-экономическими показателями и функциональным назначением, договора аренды земельного участка для целей проектирования и строительства или договора долгосрочной аренды земельного участка для строительства и эксплуатации объекта соответствующего функционального назначения или договора постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, градостроительство плана земельного участка (акта разрешенного использования земельного участка) на основании решения комиссии: \n- Мосгосстройнадзор и префектура административного округа обеспечивают прекращение строительных работ (кроме противоаварийных работ); \n- префектура административного округа обеспечивает отключение объекта от инженерных коммуникаций. \nКонтроль за выполнением принятых решений возлагается на префектуру административного округа, на территории которой находится объект. \n6.5. В случаях, предусмотренных пунктами 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4, на основании решения окружной комиссии подавать иски в суд, обеспечивать отключение объекта от инженерных коммуникаций может префектура административного округа или управа района. \n6.6. Органы исполнительной власти, государственные учреждения и унитарные предприятия города Москвы обязаны предоставлять органу исполнительной власти города Москвы, уполномоченному на представление интересов города в судебных инстанциях, сведения, заключения, документацию, необходимые для подготовки искового заявления, (пп.6.1, 6.2 и 6.3) в течение недели после получения запроса. \n6.7. Окружные комиссии ежеквартально отчитываются на Городской комиссии о принятых ими решениях и об их исполнении. Об исполнении решений Городской комиссии отчитываются органы исполнительной власти, на которые возложено исполнение принятых решений. \n6.8. Протокол заседания окружной комиссии направляется ответственному секретарю Городской комиссии в течение 10 дней с даты проведения заседания. \n\nо мерах, принимаемых органами исполнительной власти города Москвы \nпо профилактике, выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города \n 7.1. В течение недели после вступления в силу решения суда о признании объекта самовольно построенным и его сносе префектура административного округа в установленном порядке информирует население, а также передает материалы в Городскую комиссию для публикации в городских СМИ. \n7.2. В течение 10 дней после завершения сноса объекта самовольного строительства префектура административного округа в установленном порядке информирует население, а также передает материалы в Городскую комиссию для публикации в городских СМИ. \n7.3. Работа органов исполнительной власти города Москвы, Городской и окружных комиссий по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства освещается пресс-центром Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, СМИ административных округов и городскими СМИ. \n | \n